英國純保守派新政府的移民緊縮傾向率先對留學(xué)生“開了一槍”。英國新政將禁止非歐盟留學(xué)生在英打工，且內(nèi)政大臣建議不讓學(xué)生畢業(yè)繼續(xù)“停留”。
相比之下，歐洲大陸的留學(xué)大國德法，卻依然對留學(xué)生敞開懷抱。
英國：保守派主政，非歐盟學(xué)生不能打工還得“學(xué)完就走”
為控制移民數(shù)量，英國內(nèi)政大臣特雷莎·梅將推行一項新政，禁止非歐盟國家留學(xué)生打工。她同時提議取消留學(xué)生畢業(yè)后兩年的“停留期”，要求他們畢業(yè)后立即離開英國。
這項提議得到商務(wù)大臣賈維德力挺。他表示，此舉將“切斷留學(xué)與居留權(quán)之間的聯(lián)系”。移民部長詹姆斯也明確表示“大學(xué)不應(yīng)該是申請工作簽證的后門”，這種表態(tài)或?qū)⒁馕吨鴮W(xué)校的求職幫助將會被減少。
根據(jù)英國現(xiàn)行留學(xué)政策，在英國高等教育機構(gòu)就讀的非歐盟國家留學(xué)生，滿足一定條件者可利用空閑時間打工賺錢，其中持6個月以上學(xué)生簽證的留學(xué)生每周打工時間不得超過20小時。此外，留學(xué)生畢業(yè)后可在英國停留兩年，以應(yīng)聘并申請工作簽證。
這并非特雷莎·梅首次提出對留學(xué)生設(shè)限。她去年曾提出類似方案，遭來自自由民主黨的時任商務(wù)大臣反對，未能實施。這次，她的提議得到同為保守黨的現(xiàn)任商務(wù)大臣賈維德力挺。
雖然特雷莎·梅和賈維德兩名“重臣”力推留學(xué)新政，但教育界和商界一些人士對此表示反對，稱這將有損英國教育系統(tǒng)、經(jīng)濟甚至國際影響力。
今年5月的一份研究報告顯示，在倫敦高等教育機構(gòu)就讀的留學(xué)生每年為英國經(jīng)濟帶來約23億英鎊凈收益，對留學(xué)生限制將會使這份收入縮水。英國董事協(xié)會就業(yè)與技能部門主任謝默斯·內(nèi)文表示，英國生活成本相對較高，已經(jīng)使留學(xué)生不愿前來或難以生存，這項提議等于“雪上加霜”，把留學(xué)生畢業(yè)生“一腳踢開”。
分析認(rèn)為，如果這份新政通過，對中國留學(xué)生的影響似乎也不會很大。
英國《華聞周刊》曾報道，牛津大學(xué)研究機構(gòu)“移民觀察”媒體負(fù)責(zé)人曾表示，“凡是那些被認(rèn)為是真正來讀書的留學(xué)生都仍將受到歡迎，但那些只是借著學(xué)生簽證的途徑來英國謀求其他利益的人士，則會越來越難進入英國。”
中國學(xué)生則是屬真正讀書的群體。根據(jù)中國教育部最新發(fā)布的《2014“海歸”就業(yè)力調(diào)查報告》，英國“海歸”最多，僅去年就超過3.8萬人。
留學(xué)期間不能打工似乎也影響不大。一位留英中國生表示，英國碩士學(xué)制多為一年或一年半，學(xué)業(yè)壓力較大，并無太多空余時間，因此打工在中國留學(xué)生中并不多見。
英國近年來留學(xué)生人數(shù)持續(xù)攀升。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年6月的一年時間內(nèi)，共有12.1萬名非歐盟國家留學(xué)生進入英國。與此同時，只有5.1萬名畢業(yè)生離開，這意味著人口凈流入量多達7萬。
法國：畢業(yè)有一年“停留期” 熱盼中國生來法
英國對岸的法國，留學(xué)生政策并不比英國現(xiàn)在的政策好很多，但在吸引留學(xué)生的愿望上，法國顯然更為強烈。
法國政府2013年宣布放寬留學(xué)生找工作和移民的政策，規(guī)定法國碩士畢業(yè)留學(xué)生的“找工作簽證”時間由半年延長為一年;機械工程、醫(yī)學(xué)、會計管理等部分專業(yè)碩士文憑畢業(yè)的留學(xué)生，亦可申請延長至12個月的“找工作簽證”。
而從2014年新學(xué)年開始，針對高素質(zhì)碩士研究生的相關(guān)手續(xù)更加簡化，大學(xué)生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)也可以延長一年居留期限。當(dāng)然，如果一年之內(nèi)找不到工作的話，將不能再申請學(xué)校做學(xué)生，只能回國或在法國成“黑戶”。
在學(xué)費方面，前往法國公立學(xué)校學(xué)習(xí)只需要繳納注冊費，而不需要繳納學(xué)費，一年下來的費用平均只有3000-5000歐元。低廉的費用和較高的教育質(zhì)量吸引著海外留學(xué)生，比如2014年，中國留學(xué)生中的60%都在公立大學(xué)。
法國對中國留學(xué)生更可謂雙手歡迎。不久前的李克強訪法期間，中法之間就從事商業(yè)活動、旅游和學(xué)習(xí)的雙方公民簽證問題達成了“重要協(xié)議”：法國將中國公民來法工作、旅游、學(xué)習(xí)的一次簽證期限提高到5年。
而在2014年，法國還出臺新政策，中國學(xué)生申請法國本科不再需要高考成績，只要憑借在高中期間就學(xué)的平均成績以及學(xué)業(yè)水平考試成績即可。
法國希望將中國留學(xué)生安置到所有院校之中，并且國家要為每名學(xué)生負(fù)擔(dān)約1萬歐元，這還是在預(yù)算緊縮的大背景之下。
法國高教部長菲奧拉索表示，出于影響力的邏輯，法國的想法是創(chuàng)造一個“大使”網(wǎng)絡(luò)。這些中國留學(xué)生回國后會有同法國企業(yè)合作的傾向。在一個有著10多億人口的國家，這是重要的優(yōu)勢。
在法中國留學(xué)生近年增長迅速，從2005年的1.5萬人增加到2014年的超過3.1萬人，法國希望這一數(shù)據(jù)在2020年能達到8萬。
德國：德式教育學(xué)費全免 工作兩年即可長期居留
作為世界第三大留學(xué)目的地國，“德式嚴(yán)謹(jǐn)”和“德國制造”一直對留學(xué)生頗具吸引力，而德國也在使這樣的吸引力變成實在的學(xué)生生源。
德國聯(lián)邦議院于2012年通過了歐盟高知人才引進方針實施法案。此法案擬定對居留權(quán)做出一些深遠的革新：日后在學(xué)習(xí)期間，允許外國學(xué)生每年兼職工作的時間由90天延長至120天。
學(xué)業(yè)結(jié)束之后，允許外國學(xué)生在德國居留的時間由12個月延長為18個月，以便找到一份符合自己資質(zhì)的工作。而在此期間，他可以無限制的打工。在找到工作之后并且成功獲得工作簽證后，等合同滿兩年就可以申請長期居留許可了。
而從2014年秋季學(xué)期開始，德國16個聯(lián)邦州將全面取消學(xué)費。這意味著留學(xué)生每月只要準(zhǔn)備500歐元左右的生活費就可以。
之前阻擋留學(xué)生前往德國的語言問題也逐漸改變。德國慕尼黑大學(xué)已經(jīng)率先試水逐步落實碩士課程的英語教學(xué)。類似的政策也在其他學(xué)校和小語種國家逐漸流行開來。
和法國一樣，德國也希望在自己的校園中見到越來越多的中國人身影。去年10月，李克強訪德時簽訂了《中德合作行動綱要》，其中表明“中德政府要給教育合作提速”。未來，中國學(xué)生獲得德國簽證的時間會大大縮短。短期簽證審發(fā)時間將縮短為48小時;長期簽證，如商務(wù)簽證、留學(xué)簽證等，審發(fā)時間也縮短到兩個月內(nèi)。
目前有2.7萬名中國學(xué)生在德國高校注冊，是在德外國留學(xué)生的第一大群體。2014年，德國共給中國留學(xué)生發(fā)放了超過1.1萬分留學(xué)生簽證，增長了12%。
中國學(xué)生在德國校園以“學(xué)霸”著名，在德中國生的畢業(yè)率達到84%，處于全德所有學(xué)生群體中的第一位，比德國本國人的畢業(yè)率還要高。
