近期，筆者接到眾多咨詢，許多企業(yè)家簽證持有人都陸續(xù)接到移民局來信通知，要求進行面試抽查簽證持有人在英國境內(nèi)的商業(yè)活動進度。換句話說，真實企業(yè)家測試(Genuine Entrepreneur Test)的適用范圍再度擴大，連已經(jīng)核發(fā)簽證的申請人都有可能隨時面臨移民局抽查面試。

移民局面試通知信摘錄如下：

We are currently considering your existing leave to enter/leave to remain and require you to attend an interview for the purpose of assessing whether any of the grounds of curtailment under paragraph 245DE(c), 245EE(c), 276BD1, 276BN1, 276BS1, 323 (other than 323 (vii)), 323A, 323B, or 323C, apply.

移民局在信中列舉的一連串移民法規(guī)，其內(nèi)容都是針對企業(yè)家移民入境后的商業(yè)活動，如果在面試過程中發(fā)現(xiàn)申請人持有企業(yè)家簽證期間并未達到移民法所規(guī)定的要求，申請人的企業(yè)家移民簽證將有可能被吊銷。

關(guān)鍵時間點

Tier 1 企業(yè)家簽證政策甫推出時，對于申請人的審查相對寬松，然而，政府的稅收記錄表明，在已獲得企業(yè)家移民簽證的人群中，有很大比例的一部分人只是為了湊足10年轉(zhuǎn)換永久居留，又或者是在從事違背移民條例且所需技能水平很低的雇傭。因此，近幾年來英國政府也陸續(xù)調(diào)整移民法規(guī)，收緊相關(guān)政策，防止申請人濫用移民系統(tǒng)。以下是近幾年企業(yè)家移民簽證的幾個關(guān)鍵時間點：

時間關(guān)鍵點1：2013年1月30日

重點政策發(fā)布內(nèi)容：推出GET = Genuine Entrepreneur Test 政策，這一政策的推出，意味著境外領(lǐng)事館簽證官員被賦予了強大的權(quán)利拒絕PBS積分制下的簽證，僅僅根據(jù)面試回答問題作出不利于申請人的判斷!

時間關(guān)鍵點2：2014年7月10日

重點政策發(fā)布內(nèi)容：

此次政策變更的導(dǎo)火索是2014年2月起爆發(fā)的ETS作弊風(fēng)波。繼凍結(jié)3所大學(xué)和57所學(xué)院招收外國留學(xué)生資格后，英國內(nèi)政部開始重拳清查有問題的簽證持有人。而根據(jù)移民局抽查發(fā)現(xiàn)，高達9成多的企業(yè)家簽證存在虛假和違規(guī)情，因此，英國內(nèi)政部進一步提高企業(yè)家移民簽證的門檻，審查過程也將更為嚴(yán)格?？偨Y(jié)出來三個方面為：受到認(rèn)可的資金來源減少，PSW境內(nèi)申請工作性質(zhì)要求徹底提高，而這兩項門檻又導(dǎo)致了所需持有資金額度的提高(若不能滿足前兩項要求，就只能回國申請20萬英鎊企業(yè)家移民簽證)。

時間關(guān)鍵點3：2015年4月6日

重點政策發(fā)布內(nèi)容：

1.真實企業(yè)家測試原本僅適用于初次申請者，從2015年4月6日起，同時適用于申請企業(yè)家移民續(xù)簽以及第五年轉(zhuǎn)永居。這項新規(guī)定使得申請人在持有企業(yè)家簽證的5年期間都將一直受到移民局對于其商業(yè)活動真實性的考察。

2.20萬投資額必須存滿90天，如果未存滿90天，必須提供詳細(xì)的資金來源解釋。

3.20萬英鎊存款證明的開具日期，由原來的“申請前3個月內(nèi)”變成“申請前31天之內(nèi)”。

4.自2015年4月6日起，所有企業(yè)家移民申請人都必須提交商業(yè)計劃書，以往商業(yè)計劃書僅僅作為非必要材料對申請進行輔助。

5.原本政策即規(guī)定資金不可用于房產(chǎn)開發(fā)與管理，而新政策針對這部份有更具體詳實的規(guī)定：所有涉及房產(chǎn)投資、房產(chǎn)管理或房產(chǎn)開發(fā)的項目都不被認(rèn)可。

6.關(guān)于第三方資金(例如來自政府部門或種子競賽的資金)的規(guī)定更具體化。

徹查范圍將擴大

從最近許多企業(yè)家簽證持有人收到的面試通知來看，真實企業(yè)家測試適用范圍已經(jīng)不僅限定于初次申請、續(xù)簽申請或永居申請這三個關(guān)鍵點。移民局已將真實企業(yè)家測試擴大到所有的企業(yè)家簽證持有人，也就是說，在順利拿到英國綠卡前的這五年，企業(yè)家簽證持有人都必須隨時面臨英國內(nèi)政部抽查商業(yè)活動的真實性，否則將面臨簽證被吊銷的危機。

根據(jù)筆者的經(jīng)驗與近幾年數(shù)次政策重大變更，關(guān)于企業(yè)家真實性的徹查范圍將進一步擴大，審核條件將更加嚴(yán)格。針對已經(jīng)收到面試通知的人群，筆者建議盡快找到專業(yè)的移民律師進行面試培訓(xùn)，而已拿到簽證但未曾從事相關(guān)活動的人群，當(dāng)務(wù)之急則是找到好的項目并盡快進行商業(yè)運作，隨時準(zhǔn)備好面對移民局的抽查。

慎重選擇符合“企業(yè)家精神”的項目

正如筆者一再強調(diào)的，企業(yè)家移民簽證的政策核心是：企業(yè)家精神。綜觀這幾年的移民法規(guī)變更，可以看出雖然移民法律不斷緊縮，但英國仍然敞開大門歡迎真正的企業(yè)家來英建立商業(yè)。移民政策無論如何調(diào)整，其目的都是為留下真正高素質(zhì)的移民人才，同時修補移民法律的漏洞。些擁有真正企業(yè)家精神且從事建立商業(yè)活動的創(chuàng)業(yè)者，將不會受到移民局清查的影響。

值得注意的是，目前市面上有一些透過酒店投資項目申請企業(yè)家移民簽證，然而，其可行性則一直沒有一個明確的說法。雖然集資投入一個酒店的項目從理論上來講是符合移民規(guī)定的。然而，如果出現(xiàn)幾人甚至十幾人共用一份商業(yè)計劃進行企業(yè)家簽證申請的情況，筆者建議申請人慎重考慮，自己是否對酒店項目的真實情況了然于心?在登陸英國后，是否真正參與到項目的商業(yè)運作里?

筆者在此呼吁，對于那些希望通過投資酒店行業(yè)申請企業(yè)家簽證的申請者，還請不要忘記企業(yè)家移民申請政策出臺的初衷，即“企業(yè)家精神”。申請者需要與移民局換位思考，移民局希望看到的是真正具有執(zhí)行力、有能力并且能承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險的創(chuàng)業(yè)者，而不是一味依賴可以“保障收益”的“托管”方式。

建議：選擇專業(yè)咨詢確保投資效益

對于申請者來說，移民申請看似更加困難，但從另外一個角度講，更加合理的條款，將對已進入英國的移民人士的利益起到更全面的保護作用，尤其是高資產(chǎn)及創(chuàng)業(yè)人群，新的移民條例確保投資創(chuàng)業(yè)者更好地選取合理的投資方式，以保證投資利益最大化。

在此筆者提醒，無論是Tier 1 Entrepreneur企業(yè)家移民簽證持有者，或者即將申請Tier 1 Entrepreneur企業(yè)家移民者，如何進行酒店投資，還請選擇正規(guī)、專業(yè)的機構(gòu)進行咨詢，以確保在通往英國綠卡的路上“名利雙收”。