最近，英國(guó)留學(xué)圈又炸鍋了。

不是因?yàn)楹炞C收緊，也不是因?yàn)镻SW政策變動(dòng)，而是英國(guó)政府要開(kāi)始收“人頭稅”了。

沒(méi)錯(cuò)，就在上周，英國(guó)財(cái)政大臣雷切爾·里夫斯在秋季預(yù)算案中，正式拋出一項(xiàng)重磅政策：從2028年8月起，所有招收國(guó)際學(xué)生的英國(guó)高校，每招一名Leve4及以上課程（包括本科、碩士、博士甚至部分大專）的留學(xué)生，就要向政府繳納925英鎊的“國(guó)際學(xué)生附加費(fèi)”。

這筆錢名義上由學(xué)校交，但誰(shuí)都知道，最后買單的，還是留學(xué)生。

最初的消息其實(shí)更嚇人。早前一份移民白皮書曾建議：直接按國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)收入的6%抽成。如果真這么干，像UCL一年光這一項(xiàng)就得交上億英鎊，簡(jiǎn)直是“教育版暴利稅”。

好在新方案“溫和”了一點(diǎn)：改成定額收費(fèi)，每人925鎊。聽(tīng)起來(lái)不多？但別急，算筆賬你就明白了。

以2023-2024學(xué)年數(shù)據(jù)為例：

1. UCL有27,695名國(guó)際生，扣除前220名免稅名額，年繳超2500萬(wàn)英鎊
2. 曼大19,475人，約1800萬(wàn)英鎊
3. KCL15,850人，近1450萬(wàn)英鎊
4. 連非羅素集團(tuán)的赫特福德大學(xué)都排第三，要交1750萬(wàn)+

政府還“貼心”地設(shè)了個(gè)免稅門檻：每所學(xué)校前220名國(guó)際生免繳。這招看似照顧小眾院校，實(shí)則對(duì)大型高校毫無(wú)意義，人家動(dòng)輒上萬(wàn)國(guó)際生，220個(gè)名額連零頭都不到。

01

政府的理由很“高尚”

用留學(xué)生的錢，補(bǔ)貼本地窮學(xué)生

官方解釋冠冕堂皇：“國(guó)際學(xué)生每年為英國(guó)貢獻(xiàn)206.5億英鎊，現(xiàn)在該讓他們反哺教育系統(tǒng)了。”

具體用途包括：

1. 給英國(guó)本地低收入學(xué)生發(fā)生活補(bǔ)助；
2. 支持更多年輕人完成職業(yè)教育（Level4-5）；
3. 提升國(guó)家技能體系。

聽(tīng)起來(lái)是不是很有社會(huì)責(zé)任感？但問(wèn)題在于為什么這筆錢要從留學(xué)生頭上出？

英國(guó)高校早已深陷財(cái)政危機(jī)：政府撥款縮水、通脹高企、本地生源不足。過(guò)去十年，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)成了大學(xué)的“救命稻草”。如今，政府一邊依賴這筆收入，一邊又要從中抽成，無(wú)異于既要馬兒跑，又要馬兒自己買草料。

英國(guó)大學(xué)工會(huì)（UCU）秘書長(zhǎng)直接開(kāi)炮：“這是在把公共財(cái)政危機(jī)，轉(zhuǎn)嫁給最不該承擔(dān)的人。”

02

別以為2028年還遠(yuǎn)，影響已經(jīng)開(kāi)始了

很多人覺(jué)得：反正2028年才實(shí)施，我現(xiàn)在申請(qǐng)還來(lái)得及。

但現(xiàn)實(shí)是：大學(xué)的反應(yīng)永遠(yuǎn)快于政策落地。

為了應(yīng)對(duì)未來(lái)每年數(shù)千萬(wàn)英鎊的額外支出，高校很可能從現(xiàn)在就開(kāi)始調(diào)整策略：

1. 提高國(guó)際生學(xué)費(fèi)：925鎊的成本，大概率會(huì)分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生身上。三年本科多掏2700鎊，碩士一年多近1000鎊，幾乎是板上釘釘。
2. 優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)：優(yōu)先錄取能付全款、專業(yè)成本低的學(xué)生；減少實(shí)驗(yàn)類、藝術(shù)類等高投入專業(yè)的國(guó)際名額。
3. 控制總?cè)藬?shù)：尤其對(duì)中小型院校，若利潤(rùn)微薄，可能主動(dòng)縮減國(guó)際招生規(guī)模。

這些變化不會(huì)寫在官網(wǎng)上，但會(huì)體現(xiàn)在錄取難度、專業(yè)開(kāi)放度、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等細(xì)節(jié)中。等到你發(fā)現(xiàn)“怎么今年某某院校拒信這么多”，可能已經(jīng)晚了。

03
哪些學(xué)校最危險(xiǎn)？G5也逃不過(guò)

雖然政策尚未最終立法（目前處于公眾咨詢階段，截止2026年2月），但趨勢(shì)已非常明顯。

最受沖擊的，恰恰是那些最熱門、最依賴國(guó)際生的名校，就連蘇格蘭地區(qū)也可能跟進(jìn)，預(yù)計(jì)明年地方選舉后就會(huì)出臺(tái)類似政策。

這意味著，無(wú)論你目標(biāo)是G5、紅磚，還是新興強(qiáng)校，只要學(xué)校招的留學(xué)生多，未來(lái)學(xué)費(fèi)上漲或門檻提高的概率就越大。

04
現(xiàn)在該怎么辦？

如果你正在規(guī)劃英國(guó)留學(xué)，記住三點(diǎn)：

盡早申請(qǐng)，搶占紅利期

2025-2027年可能是最后的“窗口期”。政策落地前，學(xué)校仍有動(dòng)力維持現(xiàn)有招生規(guī)模和學(xué)費(fèi)水平。

別只盯著排名，看學(xué)校的財(cái)務(wù)健康度

有些學(xué)校雖然名氣不大，但國(guó)際生比例合理、專業(yè)設(shè)置務(wù)實(shí)，反而更穩(wěn)定。

做好預(yù)算上浮準(zhǔn)備

未來(lái)幾年，英國(guó)留學(xué)成本大概率繼續(xù)走高。建議在原有預(yù)算基礎(chǔ)上，預(yù)留10%-15%的彈性空間。

05
最后

這次的“人頭稅”，表面是教育公平，本質(zhì)是財(cái)政轉(zhuǎn)嫁。而我們能做的，就是在規(guī)則變化前，用信息差贏得主動(dòng)權(quán)。

與其焦慮“以后還能不能去”，不如現(xiàn)在就行動(dòng)。選對(duì)學(xué)校、卡準(zhǔn)時(shí)間、備好材料。畢竟，在這個(gè)越來(lái)越“明碼標(biāo)價(jià)”的留學(xué)時(shí)代，早一步，就少花一筆冤枉錢。