英國財務(wù)研究所 (IFS) 的研究表明，13所英國大學(xué)可能面臨破產(chǎn)。
原因是新冠疫情危機導(dǎo)致學(xué)生人數(shù)下降，尤其是國際學(xué)生人數(shù)下降，以及英國封鎖導(dǎo)致的學(xué)生住宿、會議和餐飲業(yè)務(wù)的收入損失。
英國大學(xué)損失預(yù)估值
關(guān)于英國大學(xué)究竟損失了多少資金，IFS無法給出準確的數(shù)值，預(yù)估長期損失可能在30億英鎊到190億英鎊之間 (合人民幣約264億到1674億之間)。
IFS表示，損失30億英鎊是最樂觀的情況；損失190億英鎊是最悲觀的情況。
只說數(shù)字可能不好理解。這個數(shù)值大概占到英國大學(xué)一年內(nèi)總收入的7.5%到近50%之間。
下圖為IFS給出的「英國大學(xué)財務(wù)損失分析」，分別列舉了三種情況下的不同收入來源占比，包括最樂觀的情況、平均預(yù)估情況、最悲觀的情況。
留學(xué)生學(xué)費占比
從IFS的英國大學(xué)財務(wù)損失分析中可以看到，預(yù)估損失金額中，留學(xué)生的學(xué)費貢獻占到1.4億英鎊至4.3億英鎊 (合人民幣約12億到38億之間)，幾乎超過英國本土學(xué)生和歐盟學(xué)生加起來的學(xué)費金額。
IFS預(yù)估，英國大學(xué)的長期損失總額，平均在110億英鎊左右 (合人民幣約967億)，占到英國大學(xué)年收入的四分之一。
其中超過一半的虧損主要是由兩個原因?qū)е碌?，今年國際學(xué)生入學(xué)人數(shù)下降，以及與養(yǎng)老金赤字相關(guān)的資產(chǎn)負債表撥備增加。
還記得，之前英國大學(xué)的老師們，曾為了養(yǎng)老金問題鬧了一場史上最大規(guī)模的英國大學(xué)罷工。
哪些大學(xué)可能破產(chǎn)？
IFS的研究經(jīng)濟學(xué)家本·沃爾特曼表示，英國大學(xué)在危機前擁有約450億英鎊的儲備，每年的盈余約為20億英鎊。
IFS表示，盡管作為一個整體，英國高等教育部門有能力承擔這些損失，但它們可能會給個別英國大學(xué)造成嚴重的財務(wù)問題，包括在極端情況下可能會資不抵債。
也就是說，面臨同樣的大環(huán)境，英國各大學(xué)之間的情況存在很大的差異。
IFS指出，擁有大量國際學(xué)生的英國大學(xué)面臨的直接收入下降最大。這些學(xué)校往往是排名較高的大學(xué)、只招收研究生的機構(gòu)或著名的藝術(shù)學(xué)校。
同時IFS指出，面臨破產(chǎn)風(fēng)險最大的并不是與新冠病毒相關(guān)損失最大的院校。
相反，風(fēng)險最大的是那些在危機爆發(fā)時財務(wù)狀況不佳、凈資產(chǎn)極少的院校。因為有些英國大學(xué)雖然因疫情損失極大，可是它們在危機前也盈利豐厚，并擁有大量資金儲備。
IFS預(yù)估，有13所英國大學(xué)最終將面臨破產(chǎn)風(fēng)險，這些院校覆蓋的大學(xué)生人數(shù)約占全英的5%。如果沒有政府的救助，這些大學(xué)可能會倒閉。
不過IFS沒有列出具體的大學(xué)名單，只給出了數(shù)據(jù)。因為它們的情況可能會受到IFS未觀察到的特定因素的影響。
IFS表示，旨在維持這些大學(xué)運轉(zhuǎn)的有針對性的救助，可能僅需花費1.4億英鎊 (合人民幣約12億)。
留學(xué)生可是財務(wù)主力軍
一份研究報告指出，預(yù)計下一學(xué)年的國際生入學(xué)人數(shù)將減少47%，這將給英國大學(xué)帶來15億英鎊的資金損失。
據(jù)了解，在2018/19學(xué)年，英國大學(xué)的總收入為376.3億英鎊，其中超過一半來自學(xué)費和教學(xué)補助金。
而牛劍和羅素集團成員將受到最嚴重的經(jīng)濟沖擊，因為他們最依賴國際學(xué)生的支持。
報告估計，在2018/19學(xué)年，牛劍和羅素集團成員51%至58%的經(jīng)濟來源，來自于國際學(xué)生的學(xué)費收入。
相比之下，國際學(xué)生的學(xué)費收入在其他大學(xué)的經(jīng)濟來源中僅占11%至24%。
據(jù)UCAS統(tǒng)計，2019年，超過120000名中國學(xué)生赴英留學(xué)，規(guī)模遠超其他國家，占到英國大學(xué)非歐盟學(xué)生總數(shù)的三分之一，創(chuàng)下歷史新高！
也就是說，國際學(xué)生學(xué)費的主要來源，就是中國學(xué)生。
中國大陸地區(qū)赴英學(xué)生人數(shù)遠遠超過其他非歐盟國家及地區(qū)，從2015年開始呈現(xiàn)持續(xù)快速增長趨勢，五年內(nèi)，中國大陸地區(qū)赴英學(xué)生人數(shù)暴增34%。
政府資助英國大學(xué)
由于國際學(xué)生流失造成的巨額損失，從今年4月初開始，英國大學(xué)就一直極力要求英政府提供緊急救助。英政府對此也有所回應(yīng)。
今年5月份的時候，政府曾給出一些針對英國大學(xué)的資助方案，包括為英國大學(xué)撥款1億英鎊研究基金、提供至少價值7億英鎊的商業(yè)貸款支持、 提前支付大學(xué)26億英鎊學(xué)費貸款。
當?shù)貢r間6月27日，英政府又公布了一項新的救助計劃。
針對英國大學(xué)的新救助計劃 | 圖源英政府官網(wǎng)
從今年秋天開始，受新冠病毒危機影響的全英國研究型大學(xué)將能夠獲得長期低息貸款，并輔以少量政府贈款，最多可彌補其國際學(xué)生流失造成的收入損失的80％。
新救助計劃將花費總計約2.8億英鎊 (合人民幣約25億)。
英政府將立即提供約2億英鎊的新投資，以支持研究人員的薪水和其他費用，例如實驗室設(shè)備和戶外調(diào)查。這將使大學(xué)留住研究人才，并在全英范圍內(nèi)保護創(chuàng)新的開創(chuàng)性項目。
英國研究與創(chuàng)新還將再分配高達8000萬英鎊的現(xiàn)有資金，以支持大學(xué)的研究與開發(fā)。
這兩項支持計劃將確保英國大學(xué)能夠推進其前沿工作，包括：
研究抗生素耐藥性，確保挽救生命的藥物和治療有效
開發(fā)應(yīng)對氣候變化的創(chuàng)新技術(shù)，包括先進的計算和量子技術(shù)
解決全球塑料生產(chǎn)和使用造成的廢物的解決方案
努力加深新冠病毒危機對英國社會產(chǎn)生的影響，例如封鎖對人們心理健康的影響
不過據(jù)英媒報道，英政府已經(jīng)表示，只有在“有條件的情況下”和“作為最后手段”拯救大學(xué)時，才會出手進行干預(yù)，此外的任何資金救助都帶有“附加條件”。
不得不說，國際學(xué)生繳納的學(xué)費是英國大學(xué)的主要經(jīng)濟來源。英政府撥款2.8億英鎊 (合人民幣約25億) 也只能彌補國際學(xué)生流失造成的收入損失的80％。
英國大學(xué)只是盼著英政府帶有“附加條件”的救助金恐怕不足以彌補資金漏洞。
解決問題還得“治本”。英國大學(xué)趕快組團派包機來接中國學(xué)生上學(xué)吧！
